同志们：

今天我们在这里隆重召开纪念中国共产党成立85周年、红军长征胜利70周年暨“创先争优”总结表彰大会。首先，我代表委党组，向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党员标兵和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向辛勤工作、无私奉献，为委直属机关党的建设做出贡献的各位专兼职党务工作者和广大党员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

一年来，在水利部的正确领导下，委广大党员、干部职工坚持树立和落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处的治水理念，依法履行流域机构各项职能，认真担负起河流生态代言人的重要职责，流域各项水利工作取得了新的进展：防汛抗旱工作成绩显著，松花江流域洪水调度体系基本形成，城市防洪能力显著提高，综合防洪能力不断增强；水利工程建设取得突破性进展，尼尔基水利枢纽顺利实现下闸蓄水、嫩江右岸省界堤防工程部分单项工程通过竣工验收，并移交属地管理；松辽流域水资源综合规划配置取得阶段性成果、扎龙湿地水资源规划通过专家审查；组织开展了松辽流域“十一五”节水型社会建设规划编制工作、组织了大凌河、霍林河流域省（自治区）际初始水权分配方案专家咨询会；在处理松花江重大水污染事件中，积极协调流域有关政府部门、机构，切实履行了流域机构职能，为上级机关科学指挥提供了准确及时的决策支持，为流域地方政府妥善处理水污染事件提供了有效服务。

这些成绩的取得，是我委广大党员和干部职工拼搏进取、团结实干、共同努力的结果，凝聚着委各级党组织、广大党员和党务工作者的辛勤汗水和无私奉献，充分体现了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。近年来，在委党组和吉林省直工委的领导下，委各级党组织、广大党员和党务工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策，紧紧围绕委中心工作，不断加强党的建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以党建工作的优异成绩促进了我委各项工作任务的圆满完成，为松辽流域水利可持续发展，提供了强有力的思想和组织保证。在去年开展的保持共产党员先进性教育活动中，各级党组织认真贯彻落实中央、省直工委的要求，精心组织，周密安排，扎实推进，圆满完成了教育活动的各项任务，受到了上级组织的高度评价，取得了令人鼓舞的成绩。按照中央的要求，全委广大党员干部职工深入学习认真领会“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神实质，举办了学习贯彻十六届五中全会精神（扩大）学习班；开展了“学习党章，遵守党纪”专题教育活动；开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观主题教育活动。

通过各级党组织的努力，机关党员干部队伍呈现出风气正、干劲足、凝聚力强的良好局面，政治意识、大局意识、责任意识和创新意识进一步增强；党员的思想作风、工作作风进一步改进，机关党的建设和各项水利工作得到进一步促进，涌现出了一大批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。去年委直属机关党委和一名党务工作者受到吉林省直工委表彰；今天我们又表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党员标兵和优秀党务工作者。他们是我委基层党组织、共产党员和党务工作者的优秀代表，在他们身上，集中体现了我们党的优良传统和作风。委党组认为，直属机关党建工作是卓有成效的，各级党组织和党员干部是可以信赖的。

机关党的建设关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到国家、水利部重大部署的有效实施，关系到党执政能力建设和先进性建设。以胡锦涛同志为总书记的党中央创造性地提出加强党的先进性建设的重大战略思想，是对马克思主义党的建设理论的继承、丰富和发展，为全面推进党的先进性建设进一步指明了方向。我们一定要学习好、领会好、贯彻好，自觉运用这一重大战略思想武装头脑、研究问题、指导工作，自觉地把保持和发展党的先进性贯穿于党的建设之中，贯穿于流域水利的各项管理工作中，进一步推进流域水利可持续发展。

下面，我讲几点意见。

一、紧紧抓住用科学理论武装人这个根本，为做好新时期流域水利工作打下坚实的思想基础

党的先进性首先是表现为理论上的先进性以及用科学理论武装思想、指导行动。当前和今后一个时期，理论武装工作的重点，就是要用科学发展观武装头脑，用科学发展观统领水利各项工作；就是要紧密联系水利工作实际，准确认识流域水利发展面临的机遇和挑战，准确把握流域经济社会发展对水利的基本要求。努力把科学发展观的要求转化为谋划流域水利发展的正确思路，转化为促进流域水利发展的政策措施，转化为各级领导干部领导水利发展的实际能力，转化为广大水利干部职工推进水利工作的自觉行动；努力将党建工作融入到业务工作中，结合我委水利改革与发展的实际，广泛开展调查研究，积极探索和解决实际工作中的问题，为推进中心任务的完成提供坚强的思想和组织保证。

目前，松辽流域水利建设和管理进入新的历史阶段，流域面临的问题十分严峻，洪涝灾害、干旱缺水、水污染、水土流失等问题严重制约着流域的经济和社会发展。解决这些问题，促进流域经济快速发展，就必须把科学发展观的基本理念与流域水利工作的具体实践有机结合起来，坚持以科学发展观统领流域水利发展全局，坚持人与自然和谐相处，统筹流域水利与经济社会的协调发展，通过水资源的优化配置，满足流域经济社会发展的用水需求，以水资源的可持续利用支持流域经济社会的可持续发展，为流域小康社会建设和振兴东北老工业基地做出新的贡献。

二、紧紧抓住建设高素质党员干部队伍这个关键，为加快流域水利发展提供组织保证

建设高素质党员干部队伍既是党的先进性建设的重要内容，也是党的先进性的重要保证。能否造就一支政治强、作风硬、业务精的干部队伍，关系到水利事业的兴衰和成败。要通过扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，形成公开、公平、竞争、择优的用人环境，把那些政治坚定、群众公认、业绩突出的人选拔到党的领导干部队伍中来。总之，要按照“三个代表”的要求，采取切实可行的措施，抓好党员干部队伍建设，努力建设成坚定可靠、具有战斗力的政治力量，确保水利事业与时俱进，推进流域水利的可持续发展。

增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，必须认真落实“一岗双责”。一个单位党的工作是不是有活力，党组织是不是有战斗力，关键看书记。因此，在工作中一定要落实 “一岗双责”的职责，建立健全党要管党、从严治党的责任机制，推进党建工作制度化、规范化。要用科学的精神研究新时期党建工作的新特点、新规律，努力创新基层党组织的工作思路和方法，充分发挥基层党组织的政治优势和保证作用。

三、紧紧抓住密切联系群众这个核心，以优良的作风保证流域各项水利任务的完成

党的作风是党的性质、宗旨的综合表现，是党的先进性的重要标志。加强和改进党的作风建设的核心问题，是保持党同人民群众的血肉联系。能不能始终保持与人民群众的血肉联系，是不是坚持从群众中来到群众中去，这是衡量各级领导干部政治上合格不合格、工作上称职不称职的重要标志。

加强和改进党的作风建设，必须自觉摆正同人民群众的关系，在密切党同人民群众的血肉联系中体现党的先进性。要始终坚持立党为公、执政为民，始终把维护好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终把权力的运用置于人民群众的监督之下。因此，要开展以保持共产党员先进性为主要内容的思想理论教育，着重解决世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观问题；要大力加强党风廉政教育，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败；要开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,使党员干部成为“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的表率。在全委范围内逐步培育和形成与党的优良传统和作风相承接、与社会主义荣辱观相符合的好作风，以优良的作风保证流域各项水利任务的完成，保障流域经济社会的可持续发展。

同志们，当前，我国水利事业进入了一个新的发展阶段。我们要以科学发展观为统领，以改革的精神加强和改进党的建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，与时俱进，开拓创新，扎实工作，务求实效，努力开创党的工作的新局面，谱写松辽水利改革与发展的新篇章。