同志们：
今天，我们在这里召开松辽委纪念建党85周年暨“创先争优”总结表彰大会，我代表直属机关党委做工作报告。报告主要分三个部分：“十五”期间党建工作回顾、2005年度工作总结和“十一五”期间党建工作主要任务。
第一部分：“十五”期间党建工作回顾。
“十五”期间，直属机关党委在委党组的正确领导下，按照吉林省直党工委的工作布置和要求，紧紧围绕委的中心任务，扎扎实实地开展工作，取得了令人瞩目的成绩。五年来，坚持物质文明、精神文明和政治文明一齐抓，党建工作和精神文明建设取得了丰硕成果。2001年被中共吉林省委评为“先进基层党组织”，被吉林省直党工委评为“先进基层党组织标兵”，松辽委被中共吉林省委、省政府评为2000--2001年度精神文明建设标兵单位；2003年被吉林省直党工委授予“先进基层党组织”荣誉称号，松辽委机关被省委、省政府授予2002－2003年度省级精神文明建设标兵单位；2001--2005连续5年被吉林省直党工委被评为省直机关文明单位；2004年获得全国水利系统文明单位称号；2005年被吉林省直党工委被评为2005年度先进党委。
一、坚持用科学的理论武装党员干部队伍，党的思想建设有了新的突破。
1、理论学习不断深入开展。直属机关党委历来重视理论学习，成立了各级理论学习中心组。每年都根据形势和任务的要求，制定切实可行的学习计划，适时安排辅导。党的十六大及各次重要会议召开后，都组织处级干部学习班，宣传贯彻会议精神，统一党员干部的思想。委直属各单位也能紧紧联系本单位工作和党员干部的思想实际，采取自学、培训等多种学习形式，把学习不断引向深入。
2、方法灵活注重实效。直属机关党委利用各种形式，大力宣传党的路线、方针、政策，教育党员和职工，自觉同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。党的会议、全国人大及政协会议、水利工作会议及省里的有关会议召开之后，都下发专门的学习贯彻通知或工作安排，及时组织辅导报告会、在《松辽论坛》上开辟专栏、组织答题竞赛活动等，使会议精神深入人心。党的十六大召开后，专门举办处以上干部学习班，结合实际研究探讨松辽委两个文明建设再上新台阶的新路子。同时向全体党员和职工传达会议精神，作辅导报告，使党员、干部认清了形势，统一了思想，明确了任务，增强了做好工作的信心和决心。
3、向先进人物和先进事迹学习。直属机关党委注重抓典型树样板，用先进人物和先进事迹教育党员。先后组织开展了向模范实践“三个代表”的优秀党员领导干部汪洋湖、人民满意的公务员高安泽同志学习的先进典型示范教育活动等，同时注意用身边先进人物和事迹教育大家，在《松辽论坛》开辟“人物采风”专栏，对优秀党政干部、优秀党员和涌现出的好人好事进行宣传报道。
二、坚持结合新形势认真抓党的建设，党的基层组织和党员队伍建设取得新成效。
1、抓好党的组织机构建设。针对行政机构设置和干部调整的实际，为了保证党建工作落到实处，直属机关党委及时调整、组建和重新划分直属基层党组织。2002年我委机构改革，我们及时调整组织结构，取消了三个党总支，新成立两个党委，机关直属党支部调整为14个。2003年4月14日，中共吉林省委组织部下发（组字[2003]13号）文件，将中水东北勘测设计研究有限责任公司党组织隶属关系划归吉林省企业工委管理，党的组织机构发生了变化。到目前为止，松辽委直属党组织调整为五个党委，一个党总支，十五个党支部。党员人数由原来 1291名减少到 537名。同时，我们注意把政治素质好、业务能力强、热爱党务工作的党员干部选配到党组织领导班子中来。对新担任党内职务的干部进行培训，举办培训班，学习党内规章制度和业务知识，交流做好党的工作的经验，使他们尽快熟悉业务、胜任工作。2004年3月30日，成功组织召开了中共水利部松辽委直属机关第二次代表大会。
2、抓好规章制度建设和落实。2001年结合新形势新要求将《松辽委党建工作制度汇编》重新修订下发，2003年以松辽直党[2003]7号文件，再次将《松辽委党建工作制度汇编》正式成文下发。这一作法对专兼职党务工作者做好党务工作起到了积极作用，并被水利行业和省直其它兄弟单位学习和借鉴。党的规章制度的完善，为党的建设工作规范化、科学化奠定了基础。《中国共产党党和国家基层组织工作条例》颁布之后，直属机关党委认真贯彻《条例》精神，先后组织直属机关党委委员、党务干部进行学习，并在党员中开展了贯彻《条例》的知识竞赛，使《条例》深入人心。直属机关党委每年都对基层党组织贯彻《条例》情况进行检查，并通过每季度一次党的书记工作汇报交流会等方式，促进了松辽委党建工作按《条例》要求走上规范化运行的轨道。此外，党支部的“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主选举制度等各项规章制度都能得到较好的落实。
3、做好组织发展工作。按照发展党员的16字方针，每年初都对入党积极分子进行筛选，确定发展对象，作出教育、培养、考察和发展计划。“十五”期间，共送省直机关党工委党校培训入党积极分子74名，接收预备党员70名，批准92预备党员按期转为正式党员。在2003年4月接受省直党工委对2000年以来发展党员工作情况的全面检查中，得到了检查组的高度肯定和赞誉，并在省直党工委2003年组织工作会议上进行了经验交流。
4、抓好民主评议党员工作。 根据上级党组织的要求，每两年对党员进行一次民主评议，直属机关党委结合党内“创先争优”工作总结评比，认真组织安排。各级党组织开展民主评议党员活动严肃认真，敢于揭摆问题，对群众意见较大的党员提出批评教育，交换意见，帮助整改。开展民主评议党员活动并提交报告的党组织达100％， 除因病因公出差不能参加统一组织评议的个别党员外，其余全部参加了评议。通过评议，强化了对党员的教育、管理和监督，提高了党组织的战斗力和凝聚力。
5、搞好党内“创先争优”活动和“学、做、创”活动。直属机关党委严格按照制定下发的《标准化党支部考核办法》和《标准化党支部考核细则》对支部工作进行检查、指导、考核、验收，不断提高支部建设规范化、标准化水平。在此基础上开展的“创先争优”活动中，涌现出了一大批先进基层党组织和优秀党员，2001年察尔森局党委被吉林省直党工委评为先进基层党组织，王靖峰被授予优秀党务工作者称号，潘世红被授予优秀共产党员称号；2003年察尔森局党委被吉林省直党工委授予先进基层党组织称号，高永昌、阎晓春被授予优秀党员称号，丁雁飞被授予优秀党务工作者标兵荣誉称号，武有安被授予优秀党务工作者称号；2005年郎建忠被吉林省直党工委评为优秀专职党委书记。按照吉林省委《关于在全省党员领导干部中开展“学、做、创” 活动的实施方案》的要求，从2002年11月起到2003年底，松辽委在深入学习贯彻十六大精神中，扎实有效地开展了“学、做、创”活动。通过开展“学、做、创”活动，教育和引导全委党员领导干部勤政为民，清正廉洁，以求真务实的精神创一流业绩，为推进我委各项事业的发展建功立业。
三、坚持认真贯彻落实“从严治党”方针，党的作风建设迈出了坚实的步伐。
1、开展思想解放大讨论。在思想作风方面，从思想教育入手，在认真学习贯彻党的改革开放政策的基础上，查找自身思想观念上的不足，牢固树立市场意识、开放意识、创新意识和现代水利意识。在领导作风方面，加强干部民主作风建设，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了党的议事和决策制度。在工作作风方面，领导干部坚持深入基层，调查研究，了解情况，现场办公，帮助基层解决困难，增强干部的务实作风，密切了干群关系。在生活作风方面，大力倡导艰苦奋斗作风、廉洁奉公精神，提高了领导干部抵御各种腐朽思想和生活作风侵蚀的能力。党的十六大召开后，我们专门组织召开了学习会，教育和引导干部对照“八个坚持、八个反对”的要求认真查找作风方面存在的突出问题，通过了《中共松辽委党组关于贯彻落实<中共中央关于加强党的作风建设的决定>的实施意见》，并制定了配套整改措施和办法，党的作风建设呈现出新的局面。
2、开展党风廉政教育。直属机关党委注意搞好经常性的党风廉政建设宣传教育活动，购置了《领导干部廉洁自律必读》、《党纪政纪条规手册》等学习材料、录像片等。把党风廉政教育纳入到松辽委各级理论中心组学习计划，学习中央有关党风廉政建设的文件和制度规定，提高了领导干部勤政廉政自觉性。请检察院和省委党校同志上法制课，组织党风廉政建设报告会，开展党风廉政建设宣传月及法律知识竞赛活动，收看反腐倡廉录像片，参观《反腐败查办大要案成果展》等。在参加省直机关党风廉政建设条规知识竞赛及水利部党风廉政宣传月活动中都取得了好成绩。
3、完善党风廉政建设规章制度。几年来，直属机关纪委先后修订和制定了《松辽委处以上干部和委机关党风廉政建设若干规定》、《松辽委领导干部公务活动的若干规定》、《松辽委参与赌博活动人员党纪政纪处分的规定》、《松辽委副处级以上干部廉洁自律行为准则（试行）》、《松辽委党组构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作方案》等方面十多项规章制度。坚持每年签订《松辽委机关及企事业单位党风廉政建设责任状》，并与委直属工程项目管理单位签订《廉政合同》，规范干部廉洁自律行为，加强监督管理。这些规章制度的修订和制定，为抓好松辽委的党风廉政建设奠定了基础。4、强化干部民主作风建设。提高专题民主生活会质量， 做到会前有充分准备、有明确议题，会上敞开思想、认真开展批评与自我批评，会后意见和建议一级反馈一级，针对存在的问题，落实整改措施，既严肃认真、又扎实有效，为端正工作作风起到了积极作用。畅通民主渠道，如坚持委领导接待日制度、召开职工群众座谈会等，倾听群众意见和建议，为领导科学决策提供依据。
四、坚持思想政治工作与时俱进，精神文明建设水平显著提高。
1、思想政治工作注重实效。首先，认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，研究制订了《松辽委加强和改进思想政治工作实施办法》，及时调整松辽委职工思想政治工作研究会人员，每年都召开思想政治工作研讨会，研究工作、交流经验体会、评选优秀论文。“十五”期间，我委专、兼职党务干部共提交论文175篇，评出优秀论文139 篇，向上级政研会提交论文20余篇，有10余篇论文获得上一级政研会的奖励。使思想政治工作有内容、有目标、有措施、有考核，努力做到思想到位、行动到位、责任到位。其次，以人为本，深入职工群众，关心职工生活，积极解决职工关心的热点问题。通过座谈会、问卷调查专题调研等形式，了解和掌握职工所思所想，职工的思想道德状况等。特别是在机构改革中，注意职工的思想变化，把握职工的思想脉搏，有针对性地做好职工思想政治工作，为稳定队伍、稳定全委工作大局提供保障。
2、精神文明建设成效显著。一是健全组织，实行“一把手工程”。及时调整松辽委精神文明建设领导协调委员会和办公室成员，委党组书记、委主任为第一责任人，直属机关党委书记为专职责任人，确立了以提高职工素质为重点，树立行业形象为目标，创建文明单位为内容的工作思路。二是实行一岗双责。年度精神文明建设目标同物质文明建设目标同时制定、同时分解、同时考核，实行目标管理，建立了精神文明建设目标责任制，做到两副担子一肩挑，两项责任一起负，一级对一级负责，层层包保，有关部门密切配合，群团组织积极参与，真正形成了党政工团齐抓共管的局面。三是编制好规划。根据国家形势和上级党组织的要求，制定了《松辽委精神文明建设“十五”规划》，以活动为载体，注重抓典型树样板，在用国家、水利部的先进人物和先进事迹教育党员干部的同时，也用身边先进人物和事迹教育大家，在建党80周年等重大节日，都组织系列庆祝活动，大力弘扬了“献身、负责、求实”的水利行业精神和“团结治水、求实奉献、服务松辽、争创一流”的松辽委精神，极大地增强了职工队伍的战斗力和凝聚力，促进精神文明建设健康发展。四是认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。直属机关党委结合《公民道德建设实施纲要》的学习，对职工进行社会公德、家庭美德、职业道德教育，重点是职业道德教育。通过开展“部门职业道德标准”大讨论，明确道德建设的目标和任务，制定了《松辽委及所属各单位职业道德规范》，在全委下发执行，使职工队伍的精神风貌上了一个新水平。五是加强阵地建设和文明单位创建活动。利用《松辽论坛》、《水文化》等刊物、松辽委网站和办公自动化网以及老干部活动室等做好宣传工作，在全委开展创建文明单位活动。目前为止松辽委机关、水保局、水文局、察尔森局、东水公司等五个单位被省直机关党工委评为精神文明建设先进单位。2003年松辽委机关被吉林省委、吉林省政府评为精神文明建设标兵单位，水保局、察尔森局被吉林省委、吉林省政府评为精神文明建设先进单位。
五、充分发挥群团组织作用，工会、共青团、统战工作出现新局面。
1、工会工作取得新进展。委的机构改革之后，工会根据变化了的人员情况，及时调整了基层工会组织，组织了工会干部认真学习新《工会法》，重新明确工会工作的思路，突出维护职能，开展“送温暖”工程，拓展民主渠道，组织职工参政议政，发挥职代会作用，开展职工喜闻乐见的文体活动，活跃职工文化体育生活，关心职工生活加强了对家属住宅区的管理，开展了给职工过生日的活动，增强了松辽委的凝聚力。
2、共青团工作取得新成绩。结合委机关机构改革，直属机关团委对基层团组织进行了换届改选，并组建了水文局团委、开发公司团支部、尼尔基公司团委。完成委机构改革后全委青年团员注册登记，召开了松辽委直属机关团委第二次团员代表大会，选举产生了新一届团委，开展了增强共青团主题意识的教育活动。
3、统战工作有了新起色。结合委机构改革对民主党派基本情况重新进行登记注册，适时召开统战工作座谈会，充分发挥党外人士作用，为他们参政议政创造条件，引导他们为发展稳定大局献计献策。加强了对民主党派和无党派青年知识分子的培养，组织参加省里的考察学习及联谊活动，提高思想政治素质。“十五”期间，共向全国人大、省人大、省政协推荐代表、委员5 人，其中一人被省委组织部、统战部选调到省厅任副厅级干部。统战工作紧紧依靠党委领导，广泛联系民主党派和无党派人士，凝聚各方面力量，全面推进有中国特色社会主义建设。
第二部分：2005年度工作总结。
直属机关党委在2005年的工作中，全面贯彻落实十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全委工作大局和中心工作，注重加强党的执政能力建设，树立科学发展观，开展保持共产党员先进性教育活动，以保持党的先进性为核心，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为主线，把支持和保证全委各项工作任务的胜利完成，作为工作的出发点和落脚点，与时俱进，改革创新，积极进取，奋发有为，努力开创松辽委党建工作新局面。
一、深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四全、五中会精神，认真开展保持共产党员先进性教育活动。
1、深入学习宣传贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神。学习宣传贯彻十六大精神是党建工作的首要任务，按照十六大的要求，毫不放松地加强和改进机关党的建设，是新世纪、新阶段我们所面临的紧迫任务，也是适应新形势，应对新挑战必须解决好的重大历史性课题。各级党组织在学习教育活动中，紧紧围绕全委工作大局和中心工作，引导广大党员干部牢牢把握十六大提出的“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”这一主题，认真学习，深刻领会，贯彻落实。十六届五中全会召开之后，为了更好的学习贯彻和落实，举办了“松辽委党组中心组学习贯彻十六届五中全会精神（扩大）学习班”，直属机关党委购买了学习辅导书籍和辅导录象光盘，制定了学习计划安排，把学习贯彻十六届五中全会精神和年终总结、个人述职及考评等相结合，提高了学习的效果。
2、认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央统一部署和吉林省委的安排，结合我委2004年所做的保持共产党员先进性教育活动准备阶段工作，我委从2005年1月起至12月，分两批在全委开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。总的看，这次先进性教育活动，指导思想明确，工作思路清晰，教育重点突出，各级领导高度重视，组织工作周密细致，教育活动进展顺利，取得了明显效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的。
二、广泛开展创建学习型机关活动，提高委机关干部队伍整体素质。
开展创建学习型机关活动，是全面贯彻党的十六大精神，践行“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的需要，是时代发展的客观要求。为适应这一形势，直属机关党委通过组织学习和开展各项活动，要求各级党组织和广大党员干部要勇敢面对现实的深刻变化，树立起学习是生存和发展需要的理念，通过学习全面提高干部职工的政治理论水平、思想道德修养、科学文化素质和创新工作能力，把委机关建设成政治坚定、素质过硬、务实高效、勤政廉洁的机关，造就一支适应国际国内形势发展需要的开放型、复合型、智能型的干部队伍。通过加强共产主义的理想信念教育教育，使党员坚定共产主义理想和信念，使“三个代表”重要思想入心入脑，变为党员的自觉行动。
三、进一步抓好《中国共产党党和国家基层组织工作条例》的贯彻落实，切实加强基层党组织建设。
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和吉林省委《关于中国共产党党和国家机关基层组织工作条例实施办法》，是开展机关党的工作的法规，必须坚决贯彻执行。通过开展先进性教育活动，直属机关党委建立和完善了党建各项工作制度。用制度规范党组织和党员的行为，加强和改进基层党组织建设，是先进性教育的成果之一。在开展创建“标准化党支部”（即“五好”党支部）活动中，坚持和规范党的正常组织生活，进一步增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。严格对党员的教育和管理，使党员的组织纪律观念责任使命意识得到加强，综合素质得到了提高。七一表彰的10个先进基层党组织、8 名优秀共产党员标兵、50名优秀共产党员和7名优秀党务工作者，就是这些基层党组织和广大党员中的优秀代表。05年直属机关党委组织2批2人参加了省党工委举办的党支部书记培训班；2批4人参加了省党工委举办的入党积极分子学习班；2人参加省党工委组织的2004—2005年新党员考试，参考率和合格率均达到要求；批准接受预备党员4人，批准接收预备党员转为正式党员13人。
四、切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。
认真贯彻执行中央颁布的《实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立了“松辽委党组构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作方案”。进一步在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫，以改革统揽预防腐败的各项工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。
坚持把党员的思想政治建设摆在首位，坚持不懈地抓教育，不断提高广大党员干部的素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。针对我委党员干部的思想和工作实际，加强理想信念教育，坚定走中国特色社会主义道路的信念；加强法规纪律教育，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。维护党的纯洁性，同一切违反党的纪律现象作坚决的斗争。要求领导干部还要带头学习贯彻好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，做到自重、自警、自省、自励，经得住诱惑，抗得住腐蚀，耐得住清贫。同时，加强对党员干部的教育和监督，特别是对主要领导干部和重点部门、重点部位的监督。落实好诫勉谈话、责任追究、专题民主生活会等制度，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制和风气。
五、增强思想政治工作的针对性和实效性，努力提高精神文明创建活动水平。
1、进一步加强思想政治建设。直属机关党委要求各级党组织和各级领导干部都要不断探索做好新形势下思想政治工作规律和方法，推行思想政治工作责任制，针对社会生活多元化，人们思想多元化的实际情况，不断创新工作思路。抓住干部职工关注的热点、难点和疑点问题，有的放矢地做好思想政治工作，转变计划经济时期形成的不合时宜的思想政治工作的思维定式和教育模式，改变过去那种“我说你听，我打你通”的简单说教的工作方法，形成思想政治工作者与群众双向互动，努力做到以理服人、以情感人，化解矛盾、理顺情绪。把思想政治工作与干部群众的思想问题、解决实际问题结合起来，真正考虑群众的需求和愿望，多办实事、好事，以扎实有效的工作，团结、教育和依靠群众，最大限度地调动广大干部职工的积极性和创造性。直属机关党委7月20日至23日在大连召开了05年松辽委职工思想政治工作研讨会，收到政研论文47篇，分别评出一等奖2篇、二等奖4篇、三等奖6篇，又创松辽委职工政研论文之最。开好委政研会的同时，于8月20日至23日在延吉又成功主办了全国水利系统流域学组、地域四组政研会。05年组织6批24人参加了省委举办的形式报告会，4批4人参加了省党工委举办的理论骨干学习班。
2、积极推进精神文明建设。围绕“加强思想道德建设，弘扬培育民族精神，全面提高公民的思想道德素质”这一主题，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以职业道德建设为重点，根据干部职工所承担的社会责任的工作要求，进一步推动《公民道德建设实施纲要》的落实，教育党员干部不断增强公仆意识和法制意识，提高依法办事的能力和水平，积极开展精神文明创建活动，把精神文明建设与机关文化建设相结合，与行业作风建设相结合，深入开展“创文明机关、建文明处室、做文明职工”活动。开展了以水政处党支部为代表的“一帮一”扶贫救助活动，资助失学儿童从返校园。
05年直属机关党委按照省直机关党工委《关于开展2005年慈善救助利万家“双日捐”行动的通知》精神，组织召开直属党委、总支、支部书记会议进行动员部署，共有348名职工参加了捐款，收到捐赠款30,540.00元。06年元旦前，为了贯彻落实中央领导同志的指示精神，根据省直机关党工委的要求，直属机关党委在全委开展了“冬衣暖人心，关爱进万家”捐助活动。各基层党组织行动迅速，党员干部带头捐助，广大职工积极参与，短短4天时间收到棉被、棉衣、羽绒服等各种御寒衣物共计1036 件。
六、加强对群团工作的领导，充分发挥群团组织的作用。
大力推进统战工作。充分调动民主党派参加建设中国特色社会主义的积极性，紧紧围绕推动东北老工业基地改造振兴，开展“我为全面建设小康社会献良策”活动。
工会组织围绕松辽委工作大局，充分发挥桥梁和纽带作用，突出维护职责，组织和动员广大职工积极投身于委的各项工作，开展“创建职工之家”和“提合理化建议”等活动，举办职工运动会、水保杯排球赛、防汛杯乒乓球赛，开办家属区活动室、参加水利部乒乓球赛、保龄球赛，搬入新办公楼后建立了职工活动室，组织职工积极开展健身等活动，陶冶了职工情操，活跃了职工生活，提高职工队伍素质。
共青团工作坚持党建带团建。开展了“增强共青团意识主题教育活动”，完成了松辽委十佳青年的评选表彰工作，全面启动“创建学习型团组织，争作学习型青年”工程。
总之，“十五”期间，在委党组的领导下，直属机关党建工作进一步得到加强，为贯彻落实中央水利工作方针，为各项水利中心任务的完成，提供了坚强有力的思想政治保证。我们在党的建设、思想政治工作和精神文明建设方面，作出了积极努力，取得了新的成绩和进步。但同时，我们也要看到存在的不足，部分党员先锋模范作用发挥不够突出，个别党员缺乏责任感，不能正确处理利益关系，自身素质和行为表现与党员先进性要求相距甚远，组织纪律观念、法制观念淡漠。发生党员干部严重违规违纪问题和涉嫌违法案件，有一名党员被开除党籍，在委内及社会上造成了极坏影响；个别基层组织活动不够经常，对党员的教育管理不规范等等。这些问题要引起我们高度重视，要在今后的工作中认真加以解决。
“十五”期间，党建工作的不断探索和实践，使我们积累了一定的经验。主要是：
---做好党建工作，必须提高认识，摆正位置，目标明确。松辽委党组高度重视党建工作，把党建工作摆到了重要位置。党组每年都召开会议，倾听直属机关党委的工作汇报，对党建工作进行指导，使党建工作协调、有序健康发展。
---做好党建工作，必须坚持围绕中心，服务大局，保证水利中心任务的完成。直属机关党委的主要任务就是要为全面完成松辽委的各项工作提供政治支持和思想保证。检验党建工作的成效，始终坚持看在围绕中心、服务大局方面是否找准了位置，起到了作用；始终坚持看本单位的中心任务完成的怎样，干部职工的素质、精神面貌怎样。
---做好党建工作，必须要有一支爱岗敬业、事业心强的专兼职党务干部队伍。党务干部要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、发展意识和服务意识，努力做到政治强、业务精、作风实、纪律严。要淡泊名利，甘于奉献，积极探索新形势下做好党建工作的新规律、新途径和新方法。
---做好党建工作，必须要有一支高素质的党员队伍。广大党员是党建工作的基础和对象，必须坚持以人为本，增强针对性和实效性。在党建工作中要紧紧依靠广大党员，坚持面向广大职工，进行思想政治和科学文化教育，培养水利四有新人，提高党员队伍的整体素质，这是党建工作的根本目标。
---做好党建工作，必须坚持与时俱进，不断创新。党建工作要不断适应变化的形势，积极探索不同时期的特点和规律，丰富内容，活跃形式，创新方法，积累经验。正确处理好党建工作年度计划与阶段目标、全面部署与突出重点等关系。特别要探索把党建工作各项任务落实到基层的途径和方法。
第三部分：“十一五”期间党建主要工作任务 。
一、理清思路，牢牢把握直属机关党建工作的指导思想和目标要求 。
按照十六大精神关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，直属机关党委工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕全委工作大局和中心工作，以推动东北地区老工业基地的振兴和发展为主题，以保持党的先进性为核心，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为主线，把支持和保证全委各项工作任务的胜利完成，作为工作的出发点和落脚点，与时俱进，开拓创新，努力开创松辽委党建工作新局面，为全面完成松辽委的各项工作任务提供强有力的思想和组织保证。直属机关党委目标要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；坚持以科学发展观为统领；坚持巩固保持共产党员先进性教育成果，在建立长效机制上下功夫；坚持围绕松辽委事业发展这个中心；充分发挥各级党组织政治核心、战斗堡垒和党员先锋模范作用；强化直属机关党委、基层党组织建设，确保党建工作制度得到落实，为松辽流域水利工作和松辽委各项事业的可持续发展，提供强有力的精神动力、智力支持、组织保证。
二、突出重点，努力工作，全面完成党建工作的各项任务。
（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设为重点，全面提高党员干部的领导水平和处理问题的能力。
“三个代表”重要思想是十六大的灵魂，是十六大精神的核心，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，“三个代表”的本质在于执政为民。因此，按照中央要求，党的建设必须把重点放在执政兴国的能力建设上。在指导思想上，必须坚持以“三个代表”重要思想统揽直属机关党的建设，指导直属机关党的工作实践，贯彻落实到思想、组织、作风建设的各个方面，体现到不断提高广大党员干部科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力上来，体现到巩固党的执政地位上来，并以贯彻“三个代表”重要思想、以科学的发展观促进治水理论与实践创新和水利发展的实际效果，全面衡量和检验直属机关党的各项工作。
（二）明确“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的工作目标。
这一目标是从多年来党建工作的丰富实践中总结和提炼出来的，更是水利发展对直属机关党建工作提出的新要求，是提高党组织创造力、凝聚力和战斗力要求的具体体现。一流队伍就是要培养和造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的党员干部队伍。一流作风就是要适应新时期水利事业发展的需要，培育廉洁勤政、依法行政、求真务实、工作高效的机关作风。一流业绩就是要围绕全面建设小康社会的目标任务，创造性地贯彻落实中央水利工作方针，做好各项水利工作，为经济社会发展服好务，让党中央放心，让全国人民群众满意。“三个一流”紧密联系，相辅相成，统一于贯彻“三个代表”重要思想的水利实践，是机关党建工作要努力达到的目标。
（三）把握“围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新”的工作要求。
围绕中心、服务大局是党的基本路线的客观要求，直属机关党建只有紧紧围绕水利工作这个中心，服务于全党全国工作的大局，才能找准工作的着力点，明确前进的方向。这是被我们的工作实践反复证明的一条基本经验和根本指导思想。今后要在党建实践中坚持不断总结、丰富和完善。与时俱进、开拓创新是党的思想路线的必然要求，是我们党在执政条件下保持先进性和增强创造力的决定性因素，也是党建工作在实际工作中不断取得新进展、新突破和收到实效的关键性因素。“坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，这是我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证。”这就要求各级党组织和领导干部要以改革的精神，密切关注基层党建工作的生动实践，及时总结广大党员干部职工创造的新鲜经验，积极探索党建工作的规律；要求我们深刻认识新时期环境和条件变化对党建工作提出的新课题、新挑战，用新理念、新思路来研究新情况，用新办法来解决新问题，在党建工作中锐意创新，开拓新局面。
（四）把握思想建设、组织建设和作风建设有机结合、把制度建设贯穿其中的工作方法。
在党建工作中，思想、组织和作风建设，都面临新的繁重的任务。在部署党的工作时，要始终着眼于党的建设的全局，统筹考虑思想建设、组织建设、作风建设，使之相互配套，相互促进，既突出重点，又整体推进。同时，要特别注重把制度建设贯穿其中，建立健全一整套切实管用的规章制度，持之以恒，常抓不懈，不断提高党的建设制度化、规范化、科学化水平。
（五）团结奋进，出色完成2006年党委各项工作。
2006年是深入学习贯彻落实党的十六届五中全会精神的重要一年，是“十一五”规划的起步年，也是深入贯彻落实中央水利工作方针和水利部新的治水思路，坚持以科学发展观统领流域水利发展全局的一年。因此，我们要适应新形势、新要求，努力开创直属机关党的建设新局面。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；坚持以科学发展观为统领；坚持巩固保持共产党员先进性教育成果；坚持围绕松辽委事业发展这个中心。认真学习中纪委第六次全会、胡锦涛同志在中纪委第六次全会上的重要讲话和省纪委工作会议精神，认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，积极开展社会主义荣辱观教育，牢固树立“八荣八耻” 的思想道德观念。充分发挥各级党组织政治核心、战斗堡垒和党员先锋模范作用；强化直属机关党委、基层党组织建设，确保党建工作制度得到落实，为松辽流域水利工作和松辽委各项事业的可持续发展，提供强有力的精神动力、智力支持、组织保证。
三、加强领导，真抓实干，确保党的工作任务的全面落实
（一）加强领导，落实责任。
机关党的建设，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是全面完成中央战略部署的组织保证。加强机关党的建设，必须坚持以十六大精神为统领。首先要提高各级党组织和党员领导干部的思想认识，进一步认清机关党建工作的重要意义，明确工作目标和职责，要充分依靠党组加强对机关党建工作的指导，取得对机关党建工作的重视、关心和支持。形成合力，共同把机关党建工作搞好。
（二）转变作风，改进方法。
进一步加强和改进党建工作的领导方式和工作方法，更好地为基层服务，要在宏观规划、检查指导、总结经验和制度建设等狠下功夫，主动搞好服务，抓好工作落实。深入基层、深入实际，搞好调查研究、针对不同情况，搞好分类指导，及时发现、培养党建工作的典型，总结、推广他们的先进经验，充分发挥典型的示范，带动作用，使大家学有目标，赶有方向，形成点面结合、整体推进的良好局面。
（三）振奋精神，开拓创新
各级党组织和广大党务工作者要勇于开拓创新，要把创新作为成就事业的“发动机”和“加速器”，形成常态运行机制，努力在思维创新、工作理论创新、工作方式方法创新、活动载体创新、管理机制创新、规章制度创新等方面进行大胆探索。紧紧围绕本部门的中心工作和业务工作，认真研究和摸索新形势下做好党的工作的新途径、新方法、新规律，不断总结新经验，做出新业绩。搞好党的工作的关键是狠抓落实，各级党组织和党务干部要坚决克服形式主义、力戒文牍主义。落实工作不能停留在会议上、口头上和字面上，而是要体现在行动中，以实际效果来衡量工作的成败。广大党务干部要明确职责，找准位置，振奋精神，发挥作用。要以坚定饱满的政治热情、昂扬向上的精神风貌、求真务实的工作作风、卓有成效的工作业绩，全面完成党的工作的各项任务。
同志们，党的十六大为中国特色社会主义事业规划了宏伟蓝图，新的形势和任务赋予我们更加重要的历史使命，党的工作任务光荣而艰巨，让我们在委党组和省直党工委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，以高度的使命感和责任感，切实加强党的建设，为我委各项任务的圆满完成，做出应有的贡献！
二0 0六年六月三十日
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