长江流域4万余座不同类型水库,我们了解多少?它们有多少能在防汛抗旱和水资源利用中发挥效益,又有多少是顶在头顶的危险?长期以来,在大区域流域管理层面上仍然是一片信息管理的空白,而现在正越来越系统、清晰地被我们所了解。
长江委江务局、建管局、计划局和网络信息中心等部门近期启动了长江流域水库信息填报工作。在流域所涉及的19个省市区的水利厅局大力支持配合下,这项工作得到了全面的推进,取得了丰硕的成果。截止发稿时为止,各地共填报了43766座水库的基本名录信息,占已知水库总数的94.3%。长江委根据流域管理的信息需求进行了周密的前期策划,按照设计指标、防洪特征、大坝、泄水建筑物、输水建筑物、病险及除险加固情况、安全责任信息等几个大类,详细划分了约197项填报内容,涉及到了水库管理、设计、建设、水库安全、防洪、灌溉、发电、航运、供水等方面。截止目前,共有19120座水库部分上报了详细资料,根据长江委拟定的评分标准,综合评分在60分以上的共有15954座,约占水库总数的34%,其中,达到了80分以上的有4497座,接近一成。
各地水利厅局为这项工作投入了极大的关注,统计显示,安徽、河南、江苏、福建、广东、上海、青海等省级行政区,所辖水库的综合填报进度,目前都达到了70%以上,拥有最多水库的湖南综合进度也超过了50%。另外,有50余个县级行政区的资料填报完整度超过了80%,湖南的中方县、天元区,安徽的肥东县,重庆的巫溪县等优秀县区,更是达到了87%以上。随着填报工作的进一步深入开展,优秀填报县区还会不断涌现,这一成绩还将被不断提高。
据介绍,这项水库信息填报工作,对于加强流域管理,合理使用水资源,服务国计民生,维护良好生态,促进可持续发展,具有十分重要的意义。在防汛抗旱方面,它有助于制定流域防御洪水方案,实施水库群的联合调度,增强洪水风险的综合评价。在统一管理水资源方面,有助于拟订流域内省际水量分配方案和实施水量统一调度,合理布局新建水利工程,正确处理开发与保护的关系。在水库工程建设管理与安全监管方面,有助于对水利工程建设和除险加固进行检查监督,指导流域重点水库的质量监督、安全鉴定及安全监管。
另据了解,长江委对这一项工作高度重视,在2007年7月就进行了专题研究与部署,制订了信息填报的评价指标体系、开发了填报软件并进行了多次模拟测试,于2008年4月召开了全流域填报工作的培训和研讨会议。长江委网络信息中心为各省市区提供了网络技术支持,包括软件下载、在线答疑、讨论与交流等。
水库信息填报进度也在水利部网站和长江水利网等媒体上公开展示,有力促进了这项工作的顺利进行。