为贯彻落实党的十七大提出的“建立健全生态环境补偿机制”战略部署，加快生态辽宁的建设步伐，支持东部生态重点区域生态环境和水资源涵养基地建设，充分调动东部地区加强生态建设与保护积极性，推进经济社会全面协调可持续发展，最近辽宁省政府下发了辽政发[2007]44号文件，从2008年开始，对东部地区实施财政补偿政策。
在省政府确定的东部地区水资源涵养林建设重点区域内，以森林资源面积100万亩以上、天然林面积50万亩以上和大型水库所在地三个条件之一的县作为生态补偿对象。
为建立生态建设与保护权责匹配的约束机制，设立了水质污染及水土流失程度两项指标。从2008年开始，省水利、林业、环保等部门对各县水量水质和水土流失情况实行监测，每年做出考核评价报告。省财政按水质污染和水土流失程度确定当年补偿额度。
